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《县域普通高中振兴行动计划》的出台,为破解县中发展困境提供了政策遵循。作为连接城乡教育的关键枢纽,县中承载着广大农村学生的成长希望,县中发展质量直接关系教育公平落地与乡村振兴根基。当前,许多县中面临优质生源流失、师资薄弱、资源短缺等多重困境。提升县中校长的治理能力,是县中下一步发展的关键。我们团队从2018年开始关注县域高中,7年来,实地调研了300多所县域高中,结合我们的实证研究,现就提升县中校长的治理能力提几点思考。
要建立科学的教育理念和评价体系。校长要牵头建立多维的评价体系,促进县中多样化发展。在学生评价上,要把促进学生全面成长放在首位,以身心健康为突破点,将劳动实践、艺体素养、乡土调研、心理健康等纳入成长档案,防止挤占正常休息时间和超长时间学习,坚决杜绝一味刷题等短视行为。在教师评价上,要弱化升学率权重,增加“学生能力增值幅度”“教研贡献”等指标,我们团队在调研中发现,采用该教师评价模式的县中,教师开发校本课程的积极性显著提升。在学校评价上,要强化学校特色指标,重点考量农村学生培养质量与成才率。
理念落地需立足县域实际。2020年,我们团队在福建、江西和甘肃的调研发现,52%的县域高中学生来自年收入5万元以下家庭,63%的学生父亲为初中及以下学历,父母职业为农民、工人和无业的占比50%。因此,县中校长要摒弃“模仿地市高中”的惯性思维,将办学定位与乡村振兴需求相结合,找到适合县中自身禀赋的办学模式,不要盲目推崇知名地市级高中的办学模式。如云南某县中结合学生特点,探索体育类、艺术类专业学生培养,契合县域资源开设有本地特色的校本课程,实现了本地化发展与高质量办学的双赢。
发挥“错位竞争”的比较优势。由于历史原因,县中想要在与优势地市级中学的同质化竞争中取胜并不容易,多样化发展就成为发挥比较优势的必由之路。一方面,部分县中应充分利用高校招生专项计划,研究显示,扩大农村专项计划能显著提升县域学生升学机会。另一方面,县中应有自己的发展空间,给予学生最适切的教育,形成有特色、多样化的高中办学样态。校长应立足县域学生特点和资源禀赋,打造差异化的教育品牌,培育特色校本课程,为高校输送了解乡村、愿意反哺乡村的优秀学生。
千方百计筹措增量资源。县中不是“孤岛”,校长需主动搭建资源共同体。一是争取上级资金支持。如通过“县域高中改造项目”精准申报专项,改善办学条件。二是主动对接社会资源。探索联合慈善机构设立“教育发展基金”,引导校友、乡贤捐赠,募集资金用于办学条件改善、家庭经济困难学生资助与教师奖励,形成有效激励。三是积极整合利用各级各类横向帮扶带来的资金投入、师资支持、教学管理等资源。校长还可以在国家示范帮扶、省内托管帮扶、省际对口帮扶以及集团化办学实践中,针对办学薄弱点积极争取资源、学习经验,不断提升办学条件、教学质量,加强师资队伍建设、数字化赋能等工作。
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